- frit efter bøgerne "Alle tiders Geografi", Geografforlaget, 2000 og ”Alverdens Geografi”, Geografforlaget, 2006. Redigeret af Karsten Duus Lidt forenklet opdeler man teorier om u-landenes udvikling i to hovedgrupper: De liberale og de marxistiske udviklingsteorier. De liberale
udviklingsteorier Rostows faseteori Alle samfund gennemløber
ifølge Rostow følgende udviklingsfaser: 1. Det traditionsbundne
samfund 2. Forudsætninger for
"Springet" 3. Springet 4. Modenhedsfasen 5. Masseforbrugsfasen Da Rostow beskrev disse
faser i 1960-erne var det stort set kun de rige vestlige industrilande i
Nordamerika og Europa, der var nået til Masseforbrugsfasen, Rusland og de
Østeuropæiske lande var i Modenhedsfasen, de rigeste af landene i Asien og
Latinamerika var i gang med Springet, medens resten af u-landene enten var i
fase 1 eller 2, dvs. kun på vej mod Springet. Vender man blikket mod
de fattigste u-lande i Afrika og Asien er de kun nået til Springet.
Rostowsk set er de fleste af verdens lande imidlertid godt på vej, og det
er kun de mindst udviklede u-lande, der udgør et reelt problem. Marxistiske
udviklingsteorier Samir Amins
sektormodel Usammenhængende
sektorkombination
- typisk i et "perifert system" (u-landene): I Amins model og analyse
er pointen, at i-landene i løbet af deres industrialiseringsproces
udviklede en sammenhængende produktionsstruktur, hvor landbrug, industri og
industriens forskellige sektorer kunne supplere hinanden, a la Rostows
beskrivelse af landene i fase 4 og 5. I-landene havde fordel af de billige råstoffer
fra u-landene, og samtidig blev en del af Europas befolkningsoverskud i
slutningen af 1800-tallet og begyndelsen af 1900-tallet
"eksporteret" til lande som USA, Australien, Argentina og
Brasilien. U-landene blev til gengæld
fastholdt i en rolle som producenter af eksportvarer, baseret på import af
vestlig teknologi og know-how. Og når Samir Amin så på den faktiske
industrialisering i u-landene, mente han, at den var karakteriseret af
import af højteknologi, der producerede varer til en indenlandsk overklasse
eller med henblik på eksport men uden nogen kobling til landets øvrige
produktion. Industrialiseringen i u-landene skabte med andre ord en
produktionsstruktur uden nogen sektorkombinationer i landene. Befolknings-
og fødevaremæssigt var der i modsætning til Europas situation tidligere
ingen steder at sende befolkningsoverskuddet hen i form af masseudvandring
til andre lande og kontinenter. I den forstand mente
Amin, at u-landenes udvikling var blokeret og argumenterede derfor for, at
den eneste måde, u-landene kunne bryde ud af denne blokering på, var ved
at løsrive sig det US$-baserede verdensmarked. I stedet burde u-landene
udbygge samhandlen på egne u-landsmarkeder. Diskussion af de
forskellige udviklingsteorier Den faktiske udvikling i
mange u-lande har vist sig ikke at være blokeret – og det selvom de i høj
grad har været integreret i verdensmarkedet. Og
industrialiseringsprocesserne i de fleste u-lande har faktisk etableret
reelle sektorkombinationer. De mange NIC-lande er eksempler på denne
udvikling. Det har vist sig, at kapitalen i form af transnationale
industriselskaber, banker og handelskompagnier flytter rundt og udvider,
hvor det nu engang bedst kan betale sig udfra en samlet vurdering af
produktionsbetingelser, marked og politisk system. Selv hovedsæder bliver
flyttet. Lande som Hong Kong og Singapore har sprængt alle rammer og hører
til blandt de rigeste lande i verden i dag. Og når et relativt fattigt men
jo enormt land som Kina oplever en økonomisk vækst på ca. 10 % pr. år i
gennem en længere årrække, giver det dønninger ud i verdensmarkedets
yderste kroge. Både i form af billige industriprodukter og på sigt i form
af ændrede kapital- og investeringsstrømme. Dvs. at billedet af et
udviklende center og en blokeret periferi er forkert - i alt fald generelt
set. Men ser man på de
fattige lande i Afrika og de fattigste lande i Asien minder situationen mere
om det billede, Frank og Amin tegnede for 30-40 år siden. Mange af disse
lande har stadig problemer med at få en sammenhængende industrialisering i
gang, og der er fortsat problemer med at opfylde befolkningernes basale
behov for fødevarer, rent vand, uddannelse og sundhed. Sammenligner man de
fattigste lande med de rigeste lande i verden, viser det sig, at ulighederne
faktisk er blevet større. Disse lande – heraf mange i Afrika – giver
derfor ikke megen støtte til den liberale udviklingsoptimisme, som Rostows
faseteori udtrykker. Men samlet set er den økonomiske
vækst så stor i hovedparten af ulandene, at den overstiger befolkningsvæksten
og derfor skaber basis for en reel velstandstigning. Så generelt set passer
blokerings- og afhængighedsteserne ikke. I den forstand har markedsøkonomien
og de liberale udviklingsteorier fået ret. Det er bare ikke længere muligt
at betragte ulandene som en fælles gruppe med fælles løsninger, som
udviklingsteorien nogle gange forsøger at gøre. I mange ulande har en
begyndende industrialisering sat en god cirkel i gang, især fordi afsætningsmulighederne
i de rige lande har været gode, men i andre ulande har investeringer i
industriprojekter slet ingen afsmittende effekt haft. Og de industrier, der
skulle skabe væksten, kører kun på halv kraft eller ligger stille, fordi
der ingen købekraft er i landet, og konkurrencen på verdensmarkedet er for
stor. Globalt set er det ikke
længere muligt entydigt at tale om ét center og én periferi, men om et
lande-hierarki med mange udviklingstrin, hvor ikke to lande er ens, og hvor
spredningen mellem armod og velstand er større end nogensinde før, både
mellem og inden for de enkelte lande. At nogle teorier
’vinder’ og andre ’taber’ gør desværre ikke den store forskel for
de mange millioner mennesker, der må gå sultne i seng stort set hver
eneste dag, og som i øvrigt lever under kummerlige forhold. FN
m.fl.-rapporten "2000
- A better World for All" sætter tal på: 1,2 mia. mennesker
levede for under 1$ om dagen ved starten af det nye årtusinde. Hvor
står udviklingsteorierne i dag? De store forskelle på
rig og fattig præger udviklingsdebatten i dag, og der er en klar tendens
til at fokusere på fattigdomsbekæmpelse og forbedringer af de basale
levevilkår. Heraf udviklingsbegreber som ”Basic Needs” eller
”fattigdomsorienteret bistand”. Begreberne dækker over en
udviklingsholdning, hvor udviklings- og bistandsprojekterne skal rettes mod: - de fattigste befolkningsgrupper – dvs. befolkningen på landet og beboerne i byernes slumområder -
den basale fødevare
forsyning -
rent vand og
kloakering -
grundlæggende
sygdomsbekæmpelse -
skoler for børn
og voksne -
kvinders
rettigheder Derudover er der en
generel tendens til, at miljøspørgsmål fylder meget i udviklingsdebatten
– både som en hjælp til landene, men også som en trussel om, at hvis
ikke ulandene (og ilandene) tager miljøspørgsmålet alvorligt, så går
det begge parter ilde på langt sigt, og på kort sigt trækkes evt. bistand
til ulandene tilbage. Men det er svært at
pege på nye, selvstændige udviklingsteorier i dag. De moderne
udviklingsstrategier fremstår som et opkog eller sammenkog af de klassiske
udviklingsteorier, ofte kombineret med ovennævnte fattigdomsorienterede
og/eller miljøorienterede strategier.
|